Tribunal
de Cuentas de la Provincia de La Pampa
DECRETO 2656-2005
Modificaciones introducidas al Decreto 1249/04
Estado de la Norma: DEROGADA
Dictado el 09-12-05
Publicado en B.O. 2662 del 16-12-05.-
Artículo 1º.- Sustitúyese el artículo 11 del Decreto 1249/04 –modificado por Decreto 1872/04- por el siguiente:
“Artículo 11.- El nivel de autorización y aprobación de adjudicación A-4 establecido en la planilla que figura como Anexo I del presente es aplicable a la realización de Contrataciones Directas con previo Pedido de Precops.-
Dicho pedido de precios debera realizarse, como mínimo a tres (3)= proveedores. Exceptúase la adquisición de combustible destinado a las ambulancias de los establecimientos asistenciales dependientes de la Subsecretaría de Salud, cuando en la respectiva localidad no exista ese número mínimo de proveedores. Si se cuenta con dos (2) proveedores, el establecimiento asistencial deberá invitar a ambos.
El cumplimiento de esta modalidad de COMPRA DIRECTA deberá documentarse en las actuaciones mediante:
a) las planillas de pedido de precios, en las constará con precisión el detalle, descripción, cantidad y calidad de los bienes o servicios requeridos, la fecha y hora de apertura de las ofertas, el plazo de entrega y todo otro dato referente a la contratación que se tramita, siendo de aplicación el modelo de pedido, que como Anexo III forma parte del presente;
b) las constancias fehacientes de las invitaciones cursadas, en las que deberá figurar la fecha de recepción de las mismas por los proveedores, debiendo mediar como mínimo un día hábil entre la fecha de recepción de la invitación y la fecha de apertura de las ofertas;
c) el acta de apertura de las ofertas suscriptas por el funcionario de la repartición que inicia la contratación y por los proponentes que desearen hacerlo, en la que constarán la manera detallada las ofertas presentadas, las que también formarán parte de las actuaciones debidamente firmadas con aclaración de nombre por los proveedores, siendo de aplicación la que como Anexo IV forma parte del presente; y
d) informe de adjudicación, justificando en cada caso la decisión adoptada, suscripta por el jefe de la jurisdicción respectiva.
El tramo A-4 en cuanto al monto será considerado a los efectos de establecer la autorización prevista en el Artículo 23, inc. m), de la Norma Jurídica de Facto Nº 1101.-
El nivel de autorización y aprobación de adjudicación A-5 establecido en el Anexo I que forma parte del presente, solo es aplicable para la compra de medicamentos y servicios urgentes que requieran la prestación del servicio hospitalario.-
El nivel de autorización y aprobación de adjudicación A-6 establecido en el Anexo I es aplicable para la adquisición de:
a) medicamentos, materiales de curación, de laboratorio, odontológicos, radiológicos, leche e insumos destinado al Depósito Central de Medicamentos y a Epidemiologia, como también insecticidas y raticidas utilizados por el Departamento de Bromatologia de la Subsecretaría de Salud;
b) sillas de ruedas destinadas al Depósito de Bienes Inventariables de la Subsecretaría de Salud; y
c) materiales protésicos y ortésicos destinados a pacientes de los Establecimientos Asistenciales dependientes de la Subsecretaría de Salud o derivados a centros de mayor complejidad públicos o privados de otra jurisdicción, tramitados por respectivo Hospital con previa autorización y posterior aprobación de adjudicación de la autoridad competente en el indicado nivel.
Dentro de los materiales protésicos deberán considerarse incluidos los marcapasos, las lentes intraoculares y las prótesis que se colocan dentro del cuerpo del paciente. En los ortésicos deberán entenderse comprendidos los audifonos, las valvas y todo elemento utilizado extracorporalmente.
También es aplicable para la reparación de:
a) equipos de electromedicina destinados a la Subsecretaría de Salud; y
b) ambulancias, vehículos destinados específicamente a brindar prestaciones asistenciales y a trasportar pacientes discapacitados o con patologías psiquiatricas y residuos patológicos, pertencientes a la Subsecretaría de Salud, como también automotores por la Subsecretaría de Política Social al traslado de discapacitados y a programas sociales.
Las contrataciones que se efectúen en virtud de lo dispuesto en el párrafo anterior se ajustarán a lo prescripto en el Decreto Acuerdo Nº 3866/75, previo pedido de tres (3) presupuestos, adjuntándose a la orden de compra la planilla comparativa de las cotizaciones, de la que surja la firma adjudicataría todo ello suscripto debidamente por la autoridad que lo apruebe.
Dichos presupuestos deberán ser requeridos con venticuatro (24) horas de anticipación a la apertura, como mínimo y esta será simultanea”.
TEXTO ANTERIOR
El nivel de autorización y aprobación de adjudicación A-4 establecido en la planilla que figura como Anexo I del presente decreto solo es aplicable a la realización de Contrataciones Directas con previo Pedido de Precios.
Dicho pedido de precios deberá realizarse como mínimo a tres (3) firmas Proveedoras.
El cumplimiento de esta modalidad de Compra Directa se deberá documentar en las actuaciones mediante:
a) Las planillas de Pedidos de Precios, donde constará con precisión el detalle, descripción, cantidad y calidad de los bienes o servicios requeridos, la fecha y hora de apertura de las ofertas, el plazo de entrega y todo otro dato referente a la contratación que se tramita, siendo de aplicación el modelo de pedido que como Anexo III forma parte del presente Decreto;
b) Las constancias fehacientes de las invitaciones cursadas, donde deberá constar la fecha de recepción de las mismas por parte de cada proveedor; entre la fecha de recepción por parte de los proveedores y la fecha de apertura de las ofertas deberá mediar como mínimo un día calendario hábil;
c) El Acta de Apertura de las ofertas suscripta por el funcionario de la repartición que inicia la contratación y los proponentes que desearen hacerlo, donde constarán de manera detallada las ofertas presentadas, las que también formarán parte de las actuaciones debidamente firmadas por los proveedores, siendo de aplicación la que como Anexo IV forma parte del presente Decreto;
d) Informe de adjudicación, justificando en cada caso la decisión adoptada, firmado por el Jefe de la Jurisdicción respectiva.
El tramo A-4, en cuanto al monto, no será considerado a los efectos de establecer la autorización prevista en el artículo 23 inciso m) de la Norma Jurídica de Facto N° 1101.
El nivel de autorización y aprobación de adjudicación A-5 establecido en el Anexo I que forma parte integrante del presente Decreto, sólo es aplicable para la compra de medicamentos y servicios urgentes que requiera la prestación del servicio hospitalario.
El nivel de autorización y aprobación de adjudicación A-6 establecido en el Anexo I, solo es aplicable para la adquisición de medicamentos, materiales de curación, de laboratorio, odontológicos, radiológicos, protésicos, ortésicos, sillas de rueda, leche e insumos, destinados al Depósito Central de Medicamentos y Epidemiología dependiente de la Subsecretaría de Salud. Se incluye la reparación de equipamiento de electromedicina; destinados a la Subsecretaría de Salud. Dentro de los materiales protésicos deben considerarse incluidos los marcapasos, las lentes intraoculares y las prótesis que se colocan en el cuerpo del paciente. En los ortésicos deben entenderse comprendidos los audífonos, las valvas y todo elemento usado extracorporalmente. También es aplicable para la reparación de ambulancias pertenecientes a la Subsecretaría de Salud, y de vehículos destinados al traslado de personas discapacitadas o afectados a programas sociales por la Subsecretaría de Política Social del Ministerio de Bienestar Social, siempre que la contratación se efectúe con pedido de precios y el monto no supere la mitad del importe máximo fijado en este nivel de compra directa. Párrafo sustituido por el Decreto 1872-04, BO 2600.
Las contrataciones que se efectúen en virtud de lo dispuesto en el párrafo anterior se ajustarán a lo dispuesto en el Decreto Acuerdo N° 3866/75, previo pedido de tres (3) presupuestos, adjuntándose a la orden de compra, planilla comparativa de cotizaciones de donde surja la firma adjudicataria, todo ello debidamente suscripto por la autoridad que lo apruebe.
Dichos presupuestos deberán ser requeridos con 24 horas de anticipación como mínimo a la apertura y tendrán apertura simultánea.-
Incorpórase al Anexo I del Decreto N° 1249/04 el nivel de Compra Directa A-7, conforme se establece en el Anexo que forma parte del presente.-
El indicado nivel tendrá como finalidad el pago de las prestaciones brindadas a pacientes derivados por los Hospitales “Dr. Lucio Molas” y “Gobernador Centeno, por decisión fundada de los respectivos Directores como consecuencia de la falta de infraestructura o equipamiento, a establecimientos públicos o privados, dentro o fuera de la Provincia, con la pertinente intervención de las Auditorias Médicas y de la Coordinación General de Administración de la Subsecretaría de Salud. Cuando la derivación sea programada se requerirá solamente la intervención de la Auditoria Médica y de la Corporación General de Administración.-
El nivel de Compra Directa A-7 también será aplicable a las derivaciones que se realicen a establecimientos geriátricos dentro de la Provincia, que en el caso de la Subsecretaría de Salud se considerarán las que correspondan a pacientes categorizados como “no contribuyentes” y a beneficiarios de Pensiones No Contributivas afiliados al Programa Federal de Salud, hasta un importe de pesos treinta mil ($ 30.000) anuales por paciente, con intervención de la Auditoria Médica y de la Coordinación General de Administración.-
El señalado nivel de compra comprenderá, asimismo, las derivaciones dispuestas por las Subsecretarías de Política Social y de Salud del Ministerio de Bienestar Social en cumplimiento de una resolución judicial. En este caso, se requerirá el oficio remitido por el magistrado que interviene en la causa y la autorización del Subsecretario del área pertinente.-
La intervención de la Coordinación General de Administración en los trámites de derivación será, en todos los casos, posterior al cumplimiento de las mismas..-
Texto sustituido por el Decreto 2421-04.doc, BO 2610.-
Artículo 2º.- Incorporase como Art. 11 bis del Decreto Nº 1249/04, el siguiente:
“Artículo11 bis.- El nivel de autorización y aprobación de adjudicación A-7 tendrá como finalidad el pago de las prestaciones brindadas a pacientes derivados por los Hospitales “Doctor Lucio Molas” de Santa Rosa y “Gobernador Centeno” de General Pico, por decisión fundada de los respectivos Directores como consecuencia de la falta de infraestructura o equipamientos, a establecimientos públicos o privados, dentro o fuera de la Provincia, con la pertinente intervención de la Auditoria Médica y de la Coordinación General Administrativa de la Subsecretaría de Salud. Cuando la derivación sea programada se requerirá solamente la intervención de la Auditoría Médica y de la Coordinación General Administrativa.
Asimismo será aplicable a las derivaciones de pacientes oncológicos, en lo que respecta a la contratación de alojamiento y alimentación del paciente y de un acompañante, y a las que se realicen a establecimientos geriátricos dentro de la Provincia de pacientes categorizados como “no contribuyentes” por Resolución Nº 1316/1998 del Ministerio de Bienestar Social y de Beneficiarios de Pensiones no Contributivas (PNC) afiliados al Programa Federal de Salud (PROFE), hasta el monto máximo establecido en el apartado a) del indicado nivel por pacientes con intervención de la Auditoría Méd¡ca y de la Coordinación General Administrativa.
También se aplicará a las contrataciones que se efectúen con los organismos públicos nacionales o de otras jurisdicciones provinciales encargados de la procuración de organos para ser implantados en pacientes residentes en el ambito provincial, hasta el importe fijado en el apartado b) del citado nivel.
En los trámites de derivación de pacientes, la intervención de la Coordinación General Administrativa, será posterior al cumplimiento de los mismos.
El indicado nivel de compra comprenderá además, las derivaciones dispuestas por las Subsecretarías de Política Social y de Salud del Ministerio de Bienestar Social en cumplimiento de una resolución judicial. En este caso, se requerirá el oficio remitido por el Tribunal interviniente y la autorización del titular de la respectiva Subsecretaría.
En todos los casos de prestaciones realizadas a pacientes, el control del gasto estará a cargo de la Subsecretaría de Salud”.-
Artículo 3º.- Deroganse los párrafos segundo al quinto del Artículo 4º del Decreto Nº 1872/04- redacción dada por Decreto 2421-04.doc. Asi mismo, derogase el artículo 5º del Decreto Nº 1872/04.
Artículo del Decreto 1872/04
Incorpórase al Anexo I del Decreto N° 1249/04 el nivel de Compra Directa A-7, conforme se establece en el Anexo que forma parte del presente.-
El indicado nivel tendrá como finalidad el pago de las prestaciones brindadas a pacientes derivados por los Hospitales “Dr. Lucio Molas” y “Gobernador Centeno, por decisión fundada de los respectivos Directores como consecuencia de la falta de infraestructura o equipamiento, a establecimientos públicos o privados, dentro o fuera de la Provincia, con la pertinente intervención de las Auditorias Médicas y de la Coordinación General de Administración de la Subsecretaría de Salud. Cuando la derivación sea programada se requerirá solamente la intervención de la Auditoria Médica y de la Corporación General de Administración.-
El nivel de Compra Directa A-7 también será aplicable a las derivaciones que se realicen a establecimientos geriátricos dentro de la Provincia, que en el caso de la Subsecretaría de Salud se considerarán las que correspondan a pacientes categorizados como “no contribuyentes” y a beneficiarios de Pensiones No Contributivas afiliados al Programa Federal de Salud, hasta un importe de pesos treinta mil ($ 30.000) anuales por paciente, con intervención de la Auditoria Médica y de la Coordinación General de Administración.-
La intervención de la Coordinación General de Administración en los trámites de derivación será, en todos los casos, posterior al cumplimiento de las mismas..-
En todos los casos el control del gasto por prestaciones realizadas en cada paciente, estará a cargo de la Subsecretaría de Salud.-
Artículo 4º.- Encomiéndase a Asesoría Letrada de Gobierno la elaboración de un texto ordenado del Decreto Nº 1249/04, con las modificaciones dispuestas por los Decretos Nros. 1528/04, 1872/04, 2421/04, 52/05 y por el presente.-