Tribunal
de Cuentas de la Provincia de La Pampa
Ministerio de Hacienda y Finanzas
Delegación de Asesoría Letrada de Gobierno
Jurisprudencia
Operador Digesto: RD: MAB
Expediente Nº 6508/2004
Agregados
Ref.S/DICTAMEN DE PERSONA QUE NO ES AGENTE DEL ESTADO, PARTICIPAR EN COMISION DE PREADJUDICACIÓN Y DECISIÓN SOBRE TRAMITES ADMINISTRATIVOS.-
Dictamen Nº 140/04
Señora
Contador General:
Vienen las presentes a consideración de esta dependencia, a efectos de emitir opinión sobre la situación planteada a fs. 02 de marras.
De conformidad con el artículo 50 del Reglamento de Contrataciones en su parte pertinente prescribe que “el titular (o su reemplazante natural) del organismo solicitante tendrá a su cargo la preadjudicación de los elementos licitados.
Cuando se tratare de contrataciones para cuya apreciación se requieran conocimientos especializados, podrá designarse una comisión que estará integrada por un técnico de la dependencia, quedando facultada para solicitar la colaboración a organismos estatales o privados competentes, todos los informes que se estimen necesarios...” (la negrita nos pertenece).
Se trae la norma a comentario, pues frente a la consulta de fs. 02 este organismo asesor entiende que solamente puede ser parte de la preadjudicación un agente del Estado, ya que la preadjudicación es una fase de la licitación (cuya naturaleza de derecho público es indiscutible) y un acto de la Administración preparatorio de la voluntad contractual, acto en el cual solamente interviene la Administración Pública que decidirá a quien adjudica el objeto de la contratación a través de sus agentes.
ASESORIA LETRADA delegada ante el Ministerio de Hacienda y Finanzas.
Santa Rosa, 11 de junio de 2004.-
Dr. Juan Carlos CHIRINO
Asesor Letrado
Delegado ante el Ministerio de Hacienda y Finanzas.